Hoy es el día mundial de la bicicleta y te traemos las últimas del Foro Mundial de la Bicicleta desde México

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¿Qué es el FMB?

El Foro Mundial de la Bicicleta (FMB) es el evento ciudadano global más importante a favor de la bicicleta. Es un evento anual diseñado, organizado y producido –única y colectivamente– por los ciudadanos aliados de la movilidad sustentable de cada ciudad sede. El FMB reúne el trabajo de individuos, colectivos, ONGs, academia, medios de comunicación, empresas y entidades gubernamentales con el fin de lograr un cambio positivo en todos los niveles: individual, local, regional, nacional y mundial, a favor de una movilidad más segura, equitativa y eficiente en las ciudades.

El objetivo principal del FMB6 es posicionar  a nivel nacional e internacional, en la política pública y entre las redes de colaboración, la necesidad de tener calles para todas las personas en ciudades equitativas y sostenibles, basadas en la convivencia y colaboración e incorporando expresiones culturales y propuestas alternativas de desarrollo económico. (FMB6)

 

El foro se inaugura el miércoles 19 de abril y como preámbulo a este se organizaron dos días de talleres especializados en movilidad urbana sustentable. En la bienvenida a los talleres, el lunes 17, se presentó la ex ministra peruana de transportes y comunicaciones, Verónica Zavala, quien hoy es representante del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en México.

Durante su discurso Zavala  recalcó la importancia de eventos como el FMB6 y los talleres que este organiza para “determinar las mejores prácticas a nivel internacional para consolidar el uso de la bicicleta como transporte urbano”.

“La pregunta que nos reúne es: como transitamos de ciudad, a ciudad de automóviles, a ciudades más humanas, ciudades hechas a mano, que ofrezcan la mejor calidad de vida a sus habitantes, con modos de transporte más eficientes, con mejores tiempos de traslado, menores costos, menos contaminantes en general, más sanas, que promuevan además, un acceso equitativo.” Verónica Zavala (BID)

Uno de los objetivos del FMB6 es el fomentar y masificar el uso de la bicicleta como medio de transporte, por lo que Zavala señaló que es vital “fomentar el ciclismo urbano, considerando además que no es solo un tema de movilidad, sino también medio ambiental, político, económico y de salud.”

Sin embargo, el fomentar el uso de la bicicleta no basta por sí solo, es necesario tener la infraestructura necesaria para que este sea posible y sobre todo, seguro. Devolverle el espacio en las calles al ciudadano de a pie.

Zavala también señaló que aunque se ha logrado avanzar al conseguir que se perciba a la bicicleta como un medio más seguro, aún hay mucho por hacer, pues “muchas de las víctimas en carreteras son ciclistas y peatones, 50 mil víctimas por año. Contar con una infraestructura que haga sostenible y seguro el uso de la bicicleta es necesario”.

La seguridad vial que debe ser parte de los proyectos e infraestructura vial es un tema que se ha trabajado en el taller dirigido por el WRI Mexico, “Problemática de seguridad vial que surgen de los nuevos proyectos de movilidad urbana sustentable en las ciudades mexicanas”.  Peruanos de a Pie participó en este taller que busca concientizar sobre las acciones gubernamentales que se enmarcan dentro de los pilares de acción dentro del Decenio de las Naciones Unidas para la Seguridad Vial, y los elementos básicos que se debe tener en cuenta para garantizar la seguridad en los proyectos.

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Peruanos de a Pie en el taller: “Problemática de seguridad vial que surgen de los nuevos proyectos de movilidad urbana sustentable en las ciudades mexicanas”

 

“Lamentablemente estamos acostumbrados a pensar que el tener un auto y usarlo es un derecho humano, que las autoridades tienen que poner más estacionamiento, más carriles, y compramos más y más autos y vemos que las avenidas ocupan más y más espacio, que al final va en contra de una ciudad más vivible. Creo que en eso hay todo un cambio de chip que tenemos que tener desde la perspectiva de las autoridades” agregó Zavala.

Es en ese marco que también se dictó el taller “Políticas públicas del nuevo modelo de movilidad” que trabajó en analizar el diseño e implementación de políticas públicas de movilidad sustentable, dirigido por la Subsecretaría de Planeación de la Secretaría de Movilidad de la CDMX, en el que participó Peruanos de a Pie.

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Peruanos de a Pie en el taller: “Políticas públicas del nuevo modelo de movilidad”

La representante del BID cerró así su discurso de bienvenida: “Nosotros en el banco tenemos el lema “Mejorando vida”, pocos ejercicios tienen una aplicación tan directa, tan visible, de mejorar vidas como promover que el uso de la bicicleta como medio de transporte sea masivo en las ciudades.”

Antes del cierre de los talleres previos al foro, Peruanos de a Pie participó en el taller “Rápido, Ligero y Barato: una herramienta de placemaking para activar con la comunidad el espacio público” organizado por Project for Public Spaces. Este taller se enfocó en la importancia de la participación comunitaria, programación del espacio público y del diseño iterativo como proceso de activación de los espacios públicos.

El Foro inicia oficialmente el miércoles 19 a las 6 pm en Ciudad de México, Peruanos de a Pie formará parte del Panel denominado Esfuerzos colaborativos por la movilidad activa el viernes 21 de abril con la ponencia “Paradojas entre los ciudadanos y autoridades por la fragmentación espacial de la ciudad de Lima”.

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Arequipa podría ser la primera ciudad en Perú con un Sistema Integrado de Transporte

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Foto fuente Andina

El Sistema Integrado de Transporte (SIT) busca resolver el desorden en las rutas y concesiones de transporte público, planificando y controlando el uso de estas. Así como en algún momento se ofreció en Lima que se cambiaría por completo la forma en que el servicio se viene prestando, de manera profesional y ya no a través de “empresas cascarón”, donde el conductor es el dueño de la unidad, el operador de su ruta, y quien da mantenimiento de la flota, lo cual trae problemas como el correteo, choques y atropellos, ningún control en la frecuencia de rutas y una serie de problemas más que conocidos por todos nosotros.

En el caso de Arequipa se conformarìa así:

 

A través de estas rutas troncales y alimentadoras, Arequipa tendría toda una red de transporte que ordenaría la ciudad.

 

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Fuente: ElBuho.pe

 

Para conseguir que el SIT sea realmente eficiente es necesario invertir en infraestructura vial, por eso, dentro del plan de transformación del tránsito en Arequipa, se han incluido las siguientes obras:

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16 años esperando el SIT

Arequipa espera desde 2001 una reforma de transporte. Tantas fueron las expectativas que la organización internacional EMBARQ, abrió una sucursal en Perú, justamente en Arequipa llamada EMBARQ ANDINO, la cual cerró a finales de 2013.

Entre el 2013 y 2014, durante la gestión del entonces arequipeño Ministro de Transportes, Carlos Paredes, el Gobierno ratificó su compromiso con el SIT, pero esta vez con un monorriel que costaría 1,200 millones de dólares, dejando de lado la inversión de 84 millones de soles.  (La República) y  afectando arquitectura del Centro histórico. Los estudios del monorriel fueron desarrollados por especialistas contratados por y a pedido de la ahora cuestionada empresa brasileña  Queiroz Galvao (sí, la del rochezaso por Lava Jato). Afortunadamente, ya durante la gestión del Ministro Gallardo Ku, ProInversión rechazó la viabilidad del monorriel en diciembre del  2015.

Luego de tantas idas y venidas, en el 2016, la Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA)  inició el proceso de licitación para las rutas que conforman el SIT, el proceso comenzó en junio y terminó en agosto del 2016, después del proceso, 5 empresas consiguieron cumplir con las bases, dejando rutas pendiente. Para estas, se realizaría una segunda licitación de agosto a setiembre del 2016.

Al tratarse de una Asociación Público Privada Autofinanciada, los modelos de contratos debían ser aprobados por el MEF, lo cual vino retrasando entre agosto de 2016 y marzo de 2017- Esta evaluación debe asegurar que la operación del SIT no demande recursos públicos, con lo cual el pasaje debe costar mucho más que con el antiguo sistema. Peor aún, la demora del MEF significó mayores gastos para las empresas ganadoras, toda vez que durante el plazo que duraban las observaciones del MEF, los empresarios debían renovar sus cartas fianzas valoradas en 10 mil dólares (La Republica). Al final, sabemos que eso lo pagamos los usuarios, ¿no?

La Municipalidad de Arequipa indicó que  “cuando se trata de proyectos autofinanciados no hay problema; pero cuando se requiere financiamiento del Estado, tal es el caso del SIT,  el Estado tiene que subsidiar el pasaje, pero ni el Gobierno ni la comuna pueden cubrir el subsidio” agregó. (Diario Noticias)

Buena Pro

El 26 de marzo del 2017, se superaron las observaciones del MEF y se podrían firmar los contratos con las empresas ganadoras de la licitación de cinco rutas del SIT.

“Con las observaciones superadas, la Comisión de Licitación y Operación del SIT podrá convocar al tercer proceso de licitación para cubrir las otras siete rutas que quedaron desiertas. El proceso podría comenzar las primeras semanas de abril, indicó el gerente de Transportes de la comuna provincial, Percy Velarde Rodríguez.”(La República)

Además, esta semana la MPA comenzaría la elaboración de los términos de referencia y la licitación para el viaducto Salaverry, que podría comenzar a mediados de mayo.

Todo apunta a que finalmente, después de tanto, Arequipa recibirá la reforma de transporte que tanto necesita.

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#Women4Climate: Mujeres por el clima

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C40 es una red de mega ciudades del mundo comprometidas a afrontar el cambio climático. C40 apoya a las ciudades para que colaboren eficazmente, compartan conocimientos y conduzcan acciones significativas, mensurables y sostenibles sobre el cambio climático. El C40 une a 80 de las ciudades más grandes, más de 600 millones de personas. Lo que busca es reducir la emisión de gases de efecto invernadero y riesgos climáticos, incrementando la salud, el bienestar y las oportunidades económicas para las ciudades.

Dentro del marco de la C40 se da la conferencia Women4Climate. Es en esta plataforma que se reúnen mujeres líderes en política y negocios para avanzar en una agenda compartida que busca expandir la educación, innovación y equidad económica; además de recalcar el rol de las mujeres y las mujeres líderes en la lucha contra el cambio climático y la contaminación del aire. En la conferencia participaron alcaldesas de las ciudades más influyentes del mundo, lideresas en negocios, importantes líderes de ONGs, y emprendedores de cambios en representación de la siguiente generación de mujeres. (C40/Women4climate)

Algunas de las alcaldesas presentes fueron: Anne Hidalgo (París), Muriel Bowser (Washington DC), Helen Fernández (Caracas), Patricia De Lille (Cape Town), Virginia Raggi (Roma) y el alcalde Miguel Ángel Mancera (Ciudad de México), entre otros.

La primera exposición fue de Amina J. Mohammed,  Vicesecretaria General de Naciones Unidas, en la que recalcó que las ciudades deben encabezar la lucha contra el cambio climático ya que son responsables de más del 70% de emisiones de gases de efecto invernadero. Señaló, además, que cualquier solución debe tener elementos de equidad de género, ya que las políticas las afectan directamente.

EL Perú contribuye con el 0.4% de las emisiones mundiales, aún cuando solo tiene el 0.04% de la población, lo que quiere decir que emitimos 10 veces más de lo que representamos. Según la exposición de Sergio Margulis (Instituto Internacional para Sustentabilidade – IIS),”Las NDCs y las Ciudades Latinoamericanas: El caso de Lima, Perú”, en el taller de Konrad Adenauer Stiftung, Lima tiene un tercio de la población, genera el 50% del PBI y contribuye con el 9% de emisiones.

Como miembro de C40 y alcaldesa de París, Anne Hidalgo expuso que son las ciudades las que harán el trabajo y serán ellas quienes podrán entregarnos un mundo sostenible porque no hay otra opción. “Las ciudades, las empresas y los ciudades encontrarán la solución”.

En cuanto al rol de las mujeres en esta lucha expuso que en los países más pobres, las mujeres son las más vulnerables al cambio climático y sus efectos. Para detenerlo, Women4Climate buscará proporcionarles la mejor educación posible, que es la clave para incentivar su participación, pues son las niñas y jóvenes de ahora, las futuras lideresas de esta lucha.  

“Necesitaremos mostrar coraje, creatividad y solidaridad. Pero, sobre todo, energía de las mujeres. Energía sostenible” Anne Hidalgo

 

El paso de las mujeres en la red de C40 ha crecido: en 2014,  4 alcaldesas eran parte de las ciudades integrantes del C40; en el 2017, ya son 15 las alcaldesas de grandes ciudades.

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El futuro está en las mujeres

Women4Climate compartirá conocimiento con la siguiente generación -agregó Hidalgo- pues las mujeres siempre tienen que trabajar diez veces más que los hombres y una vez que llegan al puesto, tienen diez veces menos derecho a fallar. El sexismo no es un mito, es una realidad.

En México, nace la iniciativa #YEllaPersistió  de la Liga Peatonal en la que se muestra la violencia por la que pasan las mujeres en el espacio laboral y la vida cotidiana. Gisela Méndez, la titular de la Secretaría de Movilidad (Semov), publicó en redes sociales una lista de frases misóginas que tuvo que escuchar cuando asumió el cargo, con la intención de mostrar la violencia por la que deben pasar las mujeres de manera cotidiana sin importar el puesto que ocupen.

Michael Bloomberg, ex alcalde de Nueva York y actual presidente de la mesa directiva de C40, expuso los daños de usar carbón como fuente de energía. Parte del compromiso de París, firmado en el 2015, era reducir la energía a base de carbón hasta un tercio para el 2020. En el 2017, ya se ha excedido esta meta, llegando al 50%, 258 plantas de carbón, que implica un impacto enorme, (“HUGE impact”). Sí, esa es para tí, Trump.

Después de Bloomberg, Mary Anne Hitt, directora de The Sierra Club Beyond Coal Campaign expuso que la campaña Beyond Coal (Más allá del carbón) ha logrado, desde el 2010, retirar más de la mitad de plantas alimentadas por carbón en Estados Unidos y busca impulsar la revolución de la energía limpia. Agregó que se encuentran en un 60 %, para cumplir con el acuerdo de París, deben empujar más fuerte, a pesar de lo que pase en Washington DC.

La alcaldesa de Durban, Sudáfrica, Zandile Gumede, explicó que las mujeres tienen mayores probabilidades de trabajar en industrias que se ven afectadas por el cambio climático, como la agricultura. “Es por eso que debe liderar la lucha, para asegurar que el medio ambiente y las siguientes generaciones se vean protegidas”.

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Trump ha condenado las políticas de la Agencia de Protección Ambiental (EPA), aseguró que el calentamiento global era una farsa inventada por China para reducir la productividad de la industria americana y prometió retirar a Estados Unidos del acuerdo de París. (Vanguardia)

Ante ello, las posiciones en contra a las declaraciones del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, sobre el cambio climático y los derechos de las mujeres, no faltaron.

“El cambio climático y los derechos de las mujeres no son cuestionables. Confíen mujeres de Estados Unidos, estaremos a su lado. Confíen ciudades de Estados Unidos, estaremos a su lado.” Anne Hidalgo, alcaldesa de París.

Bloomberg agregó que “Sin importar lo que pase en Washington, tengo confianza que Estados Unidos cumplirá con su compromiso firmado en París.”

“Tuvimos el privilegio, no solo Nueva York sino en las ciudades en Estados Unidos, de tener una sociedad cercana con Washington, por los últimos ocho años, claramente, las cosas están cambiando.” Jainey Bavishi, directora de la Oficina de Recuperación y Resilencia de la ciudad de Nueva York.

La primera conferencia, pero no será la última

La conferencia hizo hincapié en la importancia de empoderar e inspirar a través de un programa global de mentoras dedicado a ciudades del C40. Este programa les dará a las jóvenes involucradas, herramientas para desarrollarse y desarrollar sus actividades.  

Informar y generar conciencia sobre el rol de las mujeres en la lucha contra el cambio climático para poder llevar a cabo planes inclusivos. Otra de las acciones que busca Women4Climate es impulsar a las jóvenes a tomar acciones, a través de un concurso anual para mujeres investigadoras y emprendedoras en innovaciones  en energías sostenibles.

Las alcaldesas de algunas de las ciudades más grandes e importantes del mundo han logrado mucho, acá algunos de esos logros:

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París tiene más de 700 Km de ciclovías, una distancia mayor a la de París hasta Niza. Alcaldesa: Anne Hidalgo

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Barcelona tiene 1.4 millones de átboles, cubriendo 25% de la ciudad. Alcaldesa: Ada Colau

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La alcaldesa de Cape Town, Sudáfrica, ha supervisado la instalación de 46 mil calentadores de agua solares.  Alcaldesa: Helen Zille

cinq

Estocolmo tiene más de 750 Km de Ciclovías, una distancia mayor a la de Estocolmo hasta Copenague. Alcaldesa: Karin Wanngard

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San Juan de Lurigancho ¿Por qué es una mala idea destruir un complejo verde y deportivo para levantar un hospital?

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El barrio Enrique Montenegro en San Juan de Lurigancho (SJL) fue fundado hace 30 años por sus habitantes, con terrenos pensados para la construcción de servicios de salud, recreación y educación. Entre ellos se encuentra el Complejo Deportivo Monteverde, uno de los pocos espacios de recreación y área verde que tiene este distrito, sobre todo en la zona alta de SJL.

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San Juan de Lurigancho (Google Maps)

 

San Juan de Lurigancho es el distrito más poblado del Perú y de Sudamérica. Alberga al 12% de la población de Lima Metropolitana con 1´069,566 residentes (INEI) en un territorio de 131.2 km2. Sin embargo, según su Plan de Desarrollo Local Concertado 2015-2021, solo existen 7 complejos deportivos y 1’210,442 m2 de las 32’073,014 m2 de áreas verdes públicas en la ciudad. Verdes es un decir porque hay muchos pampones.

Es decir, SJL cuenta con menos de 1 m2 de área verde por habitante, cuando la OMS recomienda 9 m2

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SJL necesita SALUD

SJL necesita un hospital nivel III, es decir, con la capacidad para brindar atención integral ambulatoria y hospitalaria altamente especializada (minsa.gob.pe).

Pensando en ello es que a lo largo de estos meses, el alcalde Navarro se ha venido reuniendo en la Presidencia de Consejo de Ministros (PCM) con representantes de Huáscar y Monteverde, del MINSA y del despacho de la congresista Indira Huilca. En estas reuniones, el MINSA expuso la Evaluación Técnica sobre la ubicación del nuevo hospital de SJL y las necesidades de inversión en salud para el distrito, en la que se detalló lo siguiente:

                –    San Juan de Lurigancho  necesita un hospital nivel III

 El hospital nivel III se construiría, según un análisis ya hecho (en el que se consideran accesibilidad, densidad poblacional y otros parámetros), en un terreno constituido por el del actual hospital de San Juan de Lurigancho- nivel II y un terreno colindante a este, en el barrio Huáscar.

La ampliación e inversión en este haría que se convierta en un hospital nivel III.

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Hospital Nivel II de SJL (Google Maps)

   También se necesitan tres hospitales de nivel II, en Enrique Montenegro, Ganímedes y Zárate.

Por eso se llega a un acuerdo entre la Municipalidad de SJL, el Ministerio de Salud (MINSA) y los vecinos de los barrios de Huáscar y Monteverde para la construcción del hospital que tanto necesita esta comunidad.

Sin embargo, hace unos meses el alcalde de SJL, Juan Navarro, decidió unilateralmente cambiar la ubicación destinada para la construcción del hospital nivel III hacia el terreno que actualmente ocupa el Complejo Deportivo Monteverde.

La construcción del hospital nivel III es necesario e importante pero es ilógico quitar salud para dar salud. El complejo deportivo también DA SALUD y es necesario para la población, tanto como para los niños, como para los adultos. Este es un espacio en el que se hace deporte, se pasa tiempo al aire libre o se va a pasar el día. Un espacio que ayuda a combatir el sedentarismo.

Se estima que la inactividad física o sedentarismo es la causa principal de aproximadamente un 30 por ciento de las cardiopatías isquémicas, 27 por ciento de la diabetes, y 25 por ciento de los cánceres de mama y de colon. (MINSA)

A ver, entonces la lógica  de la MSJL es: Les quitamos un espacio que da y mejora la salud de la comunidad para darles un lugar donde curar los males por falta de salud.

Hay algo que no nos ha quedado claro…

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A pesar del acuerdo y del análisis hecho previamente, Navarro presentó al Congreso de la República en diciembre del año pasado el proyecto de Ley que declara de necesidad y utilidad pública y preferente interés nacional la construcción del hospital nivel III para San Juan de Lurigancho, Pueblo Joven Montenegro para poder cambiar su ubicación, del barrio Huáscar (en un terreno vacío) al barrio Montenegro, donde se ubica el Complejo Deportivo Monteverde.

El proyecto de ley se puede ver aquí.

Lo que pocos saben es que la Comisión de Salud está presidida por el congresista César Vásquez Sánchez, del partido de Alianza Para el Progreso (APP), el mismo partido que Navarro. Se tenía preparada para la semana pasada la visita del alcalde a la Comisión para que sustente su proyecto; sin embargo, esta fue suspendida.

 

 

Pero Monteverde se defiende

De aprobarse el proyecto de ley propuesto por el alcalde, se descartaría por completo los acuerdos derivados de las negociaciones entre el Ministerio de Salud, dirigentes de Huáscar y Montenegro. Ante ello, los vecinos se han organizado a través de la Junta Juvenil en Defensa de Monteverde. Entre sus actividades está la campaña #NiUnaPlantaMenos

Esta comunidad no está sola. El Frente Amplio se manifestó ante la concesión de este espacio público al Ministerio de Salud, calificándola de ilegal pues no solo ha sido arbitraria, sino que afecta la zonificación y el área verde del distrito.

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Defendiendo Monteverde (SJL Digital)

 

¿Qué proponen los vecinos de Monteverde?

 

Construir el hospital de nivel II que se solicita en el terreno donde actualmente opera la posta médica (Centro de Salud de Enrique Montenegro) y los terrenos adyacentes (Plaza de Montenegro y locales comunales), logrando una extensión de más de 10,300 m2. Es decir, más de lo que se requiere para la construcción de dicho hospital, sin destruir el Complejo Deportivo de Monteverde. (SJL.pe)

“Los vecinos no están rechazando el hospital, proponen un terreno más adecuado para su edificación,  en una zona muy próxima a la que inicialmente propusieron la municipalidad y el Ministerio de Salud” señaló la congresista Indira Huilca (Andina)

Incluso, manifestó que el Ministerio de Salud tenía una opinión favorable a la propuesta de los vecinos de Montenegro.

Entonces…

Si ya había un terreno y estaban de acuerdo los vecinos y el Ministerio de Salud,

¿Por qué cambiar de opinión?

Las preguntas son inevitables: ¿A quién le conviene que no se use el primer terreno? ¿Es posible que haya intereses sobre el terreno destinado al hospital en Huáscar? Es un terreno amplio y podría haber intereses privados para utilizarlo.

En conclusión, este alcalde ya se pasa de sano.

ACTUALIZACIÓN:

La Comisión de Salud y Población del Congreso de la República, aprobó el Proyecto de Ley que declara de interés nacional la construcción de un Hospital de Nivel III (Especializado), para el distrito de San Juan de Lurigancho, con 6 votos a favor, 2 en contra y 4 abstenciones.

Los  votos a favor del proyecto de ley fueron de: Milagros Salazar de la Torre (FP), Estela Bustos (FP),  Luis López Vilela (FP), Cesar Vasquez (APP), Emilia Sánchez Alva (PPK) y Alberto Oliva Corrales (PPK). Hubo dos en contra y cuatro abstenciones.
De ratificarse la aprobación del Concejo de Salud y Población en  Sesión Plenaria, se dejaría a Montenegro sin área verde y deportiva que es vital para la comunidad y se crearía un hospital que es necesario pero que resultará poco accesible para la mayor parte de San Juan de Lurigancho.
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Concejo de Salud y Población /SJL TV

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¿Estacionarse debería ser gratis?

El asunto de los estacionamientos es muy delicado. Solo el 15 % de la población, la de mayores ingresos, posee un auto en la ciudad. Sin embargo, muy pocos están dispuestos pagar por estacionar, ni en la calle, ni en las cocheras privadas, ni en los estacionamientos subterráneos concesionados.

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Columna Mariella Balbi / Perú21

¿Se trata de un servicio público?

Definitivamente no, no hay (ni habrá) una ley que los declare de utilidad pública, necesidad pública o interés nacional, la provisión de espacios en la calle para estacionarse. Ni siquiera existe una ley que declara como servicio público al transporte público (masivo o colectivo) que -por su naturaleza- sí corresponde a una actividad que “satisface una necesidad vital para la vida en sociedad, para generar bienestar en la población y la cohesión e integración en la sociedad” (Profesor Ramón Huapaya).

“El estacionamiento es un tema de movilidad y desarrollo urbano, no de derechos del consumidor. El estacionamiento no es un servicio básico como el agua potable, el alcantarillado o la luz, cuya provisión el Estado debe garantizar para que la ciudadanía viva de manera digna. Si existe un derecho, es el de la movilidad, no el de conducir un automóvil privado.” Rodrigo Díaz, urbanista, Blog Pedestre.

¿Cuánto cobrar por estacionar? ¿Estacionar en la calle o en un estacionamiento subterráneo?

En un escenario ideal, el dinero recaudado por los estacionamientos públicos debe ser una forma de financiamiento para las obras en favor de la movilidad como transporte público (totalmente olvidado como estrategia integral), y transporte activo: peatonal (caminos amplios y seguros) y ciclista.

La Ley de Tributación Municipal permite a los municipios cobrar la tasa por estacionamiento vehicular en zonas de alta circulación. Sin embargo, por la misma definición de tasa del Código Tributario, “pago por la prestación efectiva por el Estado de un servicio público individualizado”, no pueden cobrar por el “uso exclusivo de los bienes de dominio público“, como sí está permitido en legislaciones de otros países, debiendo poner en su estructura de costos los gastos de personal, pintura, tickets, es decir cualquier cosa menos por el uso del suelo urbano en sí.

Ante esta disyuntiva, surgen las APP (asociaciones público-privadas), según el blog Lugares Comunes, en el caso de las municipalidades se dan porque hay un claro desbalance entre esta y  la empresa privada que puede hacer estos estacionamientos

“Este desbalance es mayor si las municipalidades no tienen la opción de cobrar más en los estacionamientos públicos que ya existen: hay una ley que (no se lo permite) se lo impide. La única opción que tienen si quieren subir el costo de usar un auto es mediante una alianza público privada: el privado puede cobrar más, el Estado no.”

Pero ¿cuál es el problema con que una empresa privada se encargue de estos estacionamientos? Pues, como lo explica Lugares Comunes, existen problemas que vienen de la mano con las APP´s:

“oportunidades para corrupción, desbalance de conocimiento técnico y financiero, especialmente cuando se trata de empresas grandes negociando con municipios pequeños, y en algunos casos ausencia de competencia. Todo esto crea la oportunidad para generar rentas, o sea cobrar precios más altos que lo que sería un precio competitivo. Y esas rentas no van al Estado, sino a la empresa.”

En resúmen, las municipalidades están en una diatriba: por un lado, están convencidas que existe un déficit de estacionamientos (cosa que no es tal) y que necesitan brindar más espacios; por otro lado, las iniciativas privadas que reciben por parte de los inversionistas son estacionamientos subterráneos, lamentablemente a costa del espacio público, como se viene realizando en el caso de Lince y como la construcción de un estacionamiento subterráneo cuesta, esta debe ser recuperada vía la tarifa, costo que se traslada a sus usuarios.

El objetivo de los municipios que hicieron estas obras, Meier en San Isidro y Muñoz I en Miraflores no fue desincentivar el uso del auto, ni generar ingresos para mejoras del transporte público (que no es su competencia) o activo (pie o bici), sino brindar facilidades a los vecinos y visitantes en autos.

Si se cambiara la ley, las municipalidades podrían dejar de aceptar propuestas de construcción de estacionamientos subterráneos y cobrar directamente por el estacionamiento en la calle con parquímetros. Lo recaudado debería ir en mejoras a la movilidad como cruces seguros, veredas amplias, etc.

“Es que hay cobros abusivos”. Si ésta es la preocupación del consumidor, entonces puede hacer lo mismo que yo y la mayoría de la gente hace al encontrarse en una tienda o restaurant que nos parece excesivamente caro: nos abstenemos de consumir allí. Insisto, siempre hay una alternativa al uso del automóvil privado, particularmente en zonas de alta demanda, y esta alternativa generalmente es más económica. En este sentido, el estacionamiento es una de las pocas áreas donde el mercado funciona relativamente bien en la ciudad: si un centro comercial cobra demasiado caro, perderá clientes; por el contrario, si ofrece un servicio demasiado barato –o gratis- deberá recuperar esa pérdida potencial por otras vías, que de una u otra manera el consumidor terminará pagando. Y así volvemos al principio: el estacionamiento gratis sencillamente no existe.” (Pedestre)

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LOS ATROPELLOS NO SON ACCIDENTES DE TRÁNSITO. EMPECEMOS A LLAMAR LAS COSAS POR SU NOMBRE

Los medios tienen una enorme responsabilidad respecto del lenguaje que usan ya que pueden normalizar conductas nocivas para la sociedad. Un ejemplo clásico es el término “accidente de tránsito”.

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Imagen: captura El Comercio

Un atropello causado por exceso de velocidad no es un accidente, es un siniestro o incidente vial. El término “accidente” nos lleva a pensar coloquialmente que hay ausencia de culpa, con lo cual un acto intencional y negligente -como lo es manejar a más velocidad de la permitida-, se convierte en algo imprevisible y por tanto, un hecho neutral.

“Accidente” no es un término neutral, por ello Associated Press en su manual de estilo indica “evitar el término accidente cuando la negligencia es alegada o probada

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Foto fuente: Animal Político

¿Por qué la velocidad es un tema sensible?

En el “Decenio de acción para la seguridad vial 2011-2020“, comandado por la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) y la Organización Mundial de la Salud (OMS) se establece como cuarto pilar de acción: Usuarios de vías de tránsito más seguros:

“Elaborar programas integrales para mejorar el comportamiento de los usuarios de las vías de tránsito. Observancia permanente o potenciación de las leyes y normas en combinación con la educación o sensibilización pública para aumentar las tasas de utilización del cinturón de seguridad y del casco, y para reducir la conducción bajo los efectos del alcohol, la velocidad y otros factores de riesgo”.

La razón principal de los accidentes en las calles es el exceso de velocidad. El respetar los límites de velocidad de ciertas vías y reducirlo en otras, zonas de tráfico calmado de 30 km/h, ayudaría a hacer que las fatalidades desciendan.

“De acuerdo con el Reporte sobre la Situación de la Seguridad Vial 2015 de la Organización Mundial de Salud , los incidentes de tránsito son la novena causa de muerte global pues provoca el fallecimiento de alrededor de 1.25 millones de personas y causa lesiones, muchas de ellas graves, a 50 millones”.

Foto vía: OMS

Foto fuente: OMS

En el Perú, “el exceso de velocidad (42,9%) y la invasión del carril/maniobras no permitidas (38,6%), fueron las causas más frecuentes que ocasionaron los accidentes de tránsito, seguidos del desacato a la señal de tránsito por parte del conductor (19,3%).” (INEI, 2015).7

“Gracias al auto generamos entonces un tipo de muerte que antes no existía; la muerte por siniestro vial”- Dana Corres.

Lo que hacen medios como Associated Press es importante porque los medios influyen en la agenda de seguridad vial pero mejor aún, porque generan una cultura de convivencia vial, aquella que sirve para salvar vidas. Ya sabe amigo periodista, es recomendable evitar la palabra accidente.

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Las lluvias, huaycos y olas de calor no son gratuitas, tienen que ver con el calentamiento global

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Foto fuente: La República

¿Qué es el calentamiento global?

A través de la combustión de combustibles fósiles y otras emisiones de (gases de efecto invernadero) GEI, los humanos están aumentando el efecto invernadero y calentando la Tierra. Los científicos a menudo utilizan el término “cambio climático” en lugar de calentamiento global. (National Geographic)

¿Cómo nos afecta?

Hemos notado que la temperatura de este verano es mucho más alta que en veranos anteriores, incluso durante el fenómeno de El Niño en 1998. La temperatura ha subido porque la temperatura del mar también lo ha hecho. Según el artículo de Fernando Leyton para La República, los acontecimientos climáticos que venimos sufriendo se debe al calentamiento del Pacífico.

Abraham Levy señaló que “cuando el mar está por encima de sus valores normales, calienta el aire que está sobre él. […] Ese aire caliente, con la brisa, llega a las ciudades de la costa y hace que los termómetros marquen unos 30 grados“.

Las temperaturas altas hacen que incremente la humedad, lo que se traduce en lluvias constantes. Estas lluvias normalmente serían absorbidas por el suelo pero por ser tan continuas, el suelo no es capaz de absorberlo todo y se generan los huaicos.

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Trabajadora de la Municipalidad de Lima pide ser cargada para no ensuciarse los zapatos en el hauico de Chosica, al que iba a ayudar. / Fuente: Diario Correo

La única forma de disminuir la temperatura de los océanos es reducir notablemente nuestras emisiones de gases de efecto invernadero. Sin embargo, aunque reduzcamos de forma inmediata las emisiones de dióxido de carbono a cero, los gases que ya hemos liberado a la atmósfera tardarían años en disiparse. (National Geographic)

El calentamiento global causado por los gases de efecto invernadero afecta a todo el mundo y malas noticias, el Perú no se va a salva. Es más, el Perú es, de acuerdo al informe del Tyndall Center  por la Investigación por el Cambio Cliimático,  el tercer país más vulnerable al cambio climático, después de Banglasdesh y Honduras.

“La temperatura máxima en Lima centro fue de 30,1 grados el 28 de febrero del año 2002, mientras que la máxima en La Molina llegó a los 33,9 grados el 28 de febrero del año 2016. Este año la cifra sería histórica” (La República)

Lamentablemente, las temperaturas altas se mantendrán hasta finales de marzo.

Ante el calentamiento global, se han creado organizaciones que luchan contra sus efectos. Entre ellas  está la COP.

 

La COP y sus esfuerzos por detener el calentamiento global

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Foto fuente: COP21

 

La COP es la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC).

La Convención Marco y sus instrumentos jurídicos conexos tienen un objetivo principal que consiste en estabilizar la concentración de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida toda “perturbación antrópica peligrosa del sistema climático”. El término “antrópica” se refiere a los efectos causados por la acción e interferencia del ser humano.

Esta convención afirma que estos países partes deberían preservar el sistema climático en beneficio de las generaciones presentes y venideras, basándose esencialmente en la equidad y conformidad con sus responsabilidades comunes pero diferenciadas, sus capacidades respectivas y sus condiciones sociales y económicas”. (COP 22)

Luego de la COP21 se estableció The Lima-Paris Action Agenda,

“Este es el primer acuerdo en el que tanto naciones desarrolladas como países en desarrollo se comprometen a gestionar la transición hacia una economía baja en carbono. Establece el objetivo de lograr que el aumento de las temperaturas se mantenga bastante por debajo de los dos grados centígrados y compromete a los firmantes a “realizar esfuerzos” para limitar el aumento de las temperaturas a 1,5 grados en comparación con la era pre-industrial.” (BBC)

El acuerdo de París, es un paso importante para tener un verdadero cambio. Se trata de cambiar las prácticas que generan las emisiones de gases de efecto invernadero, fijando objetivos cada cinco años. Los países ricos ayudarán a los pobres con financiamiento tanto para combatir las emisiones como para adaptarse al cambio climático.

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Fuente COP21

Una manera de disminuir las emisiones es con un sistema de transporte efectivo y MobilizeYoutCity lo sabe.

 

Moviliza Tu Ciudad

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Fuente: CODATU

 

Dentro de los proyectos de la ONU Cambio Climático, tenemos a la asociación internacional Mobilise Your City (Moviliza tu ciudad) que tiene como objetivo reducir el carbono en el transporte.

Mobilise Your City busca ayudar a gobiernos locales de los países en vías de desarrollo a planificar una movilidad urbana sostenible. “Sostenible” es la palabra clave. Las ciudades con una movilidad urbana sostenible se convierten en ciudades más amigables y más saludables.

“El sector del transporte es responsable de aproximadamente el 23% del total de las emisiones de CO2 relacionadas con la energía. Unas actividades adecuadas para frenar las emisiones a nivel nacional y subnacional relacionadas con el transporte podrían poner a las ciudades camino de reducir las emisiones en un 50% en comparación con un escenario de inacción.”

Entonces, MobiliseYourCity  capacita, provee asistencia técnica y busca financiamiento tanto a nivel nacional como por ciudades. El objetivo es promover el uso del transporte público y  los diferentes medios de transporte activos, dejando el auto de lado para la mayor parte del transporte.

MobiliseYourCity  es una manera de realmente reducir la contaminación, además de crear un sistema que nos de una ciudad más saludable, también la vuelve más segura.  Otras razones para que la ciudad trabaje con esta iniciativa es  que reduce las muertes en incidentes de tránsito (1.24 millón de muertes al año en el mundo), alivia la congestión vehicular, mejora la calidad del aire y vuelve a las ciudades más inclusivas, al promover el transporte público y el transporte no motorizado.

Entonces en Perú, ¿para cuándo?

El Perú está en la lista de países adecuados para trabajar YA. ¿Qué estamos esperando?

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Mapa de ciudades y países que ya trabajan con MobiliseYourCity. / Fuente: MolbiliseYourCity

 

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